ジグソーパズル OEM の進め方——抜き型で決まる費用と、絵や写真の権利・保護期間

この記事のポイント（結論先出し）

ジグソーパズルの OEM で費用と最小ロットを決めるのは、ピースを切り出す抜き型である。製造先が持っている型（ピース数と大きさが決まったもの）を使えば型代はかからず、ピースの形や外形を独自にすると型を作ることになる。図柄に他人の絵や写真を使うなら著作権者の許諾が要り、著作権の保護期間は原則として著作者の死後 70 年までである^[3]。トリミングや色の調整をするなら、著作者がその改変に同意しているかも確かめる^[3]。対象年齢に 6 歳未満を含む難易度の低いパズルは食品衛生法の指定おもちゃに当たることがあり^[1]^[2]、3 歳未満向けの型はめパズルなどは消費生活用製品安全法の乳幼児用玩具として届出や子供 PSC マークの対象になりうる^[4]^[5]。

どのパズルを作るかで、作り方が分かれる

📦 この記事のような自社ブランドの製品づくり（OEM/ODM）は、ご相談ください。仕様の整理から製造先探し、試作、量産まで newji が窓口になって進めます（相談は無料）。OEM/ODM生産を見る →

OEM/ODMを相談する →

パズルの OEM といっても、作るものは大きく三つに分かれる。

紙のジグソーパズル：絵や写真を刷った紙を厚紙に貼り、ピースの形に打ち抜く。数百から千を超えるピースのものまである
子ども向けの大きなピースのパズル：ピースを大きく少なくし、厚い板紙や木を使う
型はめパズル・木製パズル：板にくぼみがあり、形の合うピースをはめて遊ぶ。乳幼児向けが多い

大人向けの紙のジグソーパズルは、企業の記念品や観光地の土産物、作品集の関連商品などで作られることが多い。子ども向けは、対象年齢によってかかる法令が増える。どちらを作るかで、製造先も、確かめる法令も変わるので、最初に「誰が遊ぶパズルか」を決める。木で作る場合の素材や仕上げの考え方は木製品の OEMで扱う。

ジグソーパズルはどう作られるか

紙のジグソーパズルを例に、工程と、それぞれで発注側が決めることを並べる。

工程	OEM で発注側が決めること	最小ロットや費用が決まる理由
1. 図柄のデータを用意する	使う絵や写真、仕上がりの寸法、トリミングの位置	製造先が求める大きさと細かさのデータが無いと、刷ったときに粗く見え、作り直しになる
2. 印刷	色の合わせ方（色見本か校正刷りか）、表面の加工	版を使う印刷は少部数だと割高。色の校正を重ねるほど日数が延びる
3. 厚紙への貼り合わせ	ピースの厚さ（遊びやすさと重さ）	厚い板紙ほど材料費が上がり、打ち抜きの力も要る
4. 打ち抜き	ピース数、ピースの形、外形（四角か変形か）	ピースの形と配置は抜き型で決まる。製造先が持つ型を使えば型代は不要、独自の形は型を作る
5. ピースをばらす・袋に入れる	ばらして袋に入れるか、つないだまま入れるか	ばらす作業と数の確認に手間がかかる
6. 箱詰め・検品	箱の寸法と印刷、完成見本の絵を箱に刷るか	箱にも版と型が要る。既製の箱の寸法に合わせると費用を抑えやすい

パズルの見積でいちばん効くのは 4 の抜き型である。抜き型は、ピースの形に曲げた刃を板に並べたもので、ピース数と仕上がりの寸法ごとに作られる。製造先がよく出る寸法とピース数の型を持っていれば、その型を使うことで型代をかけずに作れる。会社のロゴの形にピースを抜く、外形を地図の形にする、といった独自の形にすると、型を新しく作ることになり、少ない数では 1 個あたりの費用が大きく上がる。まずは製造先に手持ちの型の一覧（寸法とピース数）を出してもらい、その中で図柄の配置を考えるのが近道である。

使いたい図柄と数量が決まっていれば、手持ちの型で作れる製造先から探す相談ができます。

図柄の縦横の比率と、ピース数の決め方

手持ちの型を使う場合、仕上がりの寸法と縦横の比率は型で決まっている。使いたい絵や写真の比率が型と合わなければ、端を切るか、余白を足すことになる。図柄を決めてから型を探すのではなく、型の寸法の候補を先に聞き、その比率で図柄を配置するほうが、絵を大きく切らずに済む。

ピース数は、遊ぶ人と遊ぶ時間で選ぶ。ピース数が多いほど 1 ピースは小さくなり、細かな絵柄でないと手がかりが少なくて組みにくい。逆に、空や海のように同じ色が広く続く図柄は、ピース数を少なくしても難しくなる。記念品や土産物のように、パズルに慣れていない人が手に取る商品なら、ピース数を抑え、色の変化がある図柄を選ぶと完成まで遊んでもらいやすい。会社の行事の写真などを使うなら、人の顔が細かく分かれすぎない大きさのピースにする。

図柄の権利——許諾・保護期間・改変

パズルは 1 枚の絵や写真をそのまま大きく使う商品なので、図柄の権利の確認が中心になる。著作権法は、絵画や写真を著作物の例に挙げ、著作者がそれを複製する権利を持つとしている^[3]。他人の絵や写真をパズルに刷るには、著作権者の許諾が要る。

古い絵画を使う場合は、保護期間を確かめる。著作権は、原則として著作者の死後 70 年を経過するまでの間存続し、期間は死亡した日の属する年の翌年から数える^[3]。保護期間が過ぎた絵でも、その絵を撮影した画像データを美術館や画像の提供元から借りるなら、提供元との利用条件が別にかかる。データの借り方と商品化の可否を、提供元の規約や契約で確かめておく。

著作物の種類	保護期間の終わり
個人の名前で公表された絵・写真など	著作者の死後 70 年（共同の著作物は最後に亡くなった人の死後 70 年）
無名・変名の著作物	公表後 70 年
会社など団体の名義の著作物	公表後 70 年（創作後 70 年以内に公表されなければ創作後 70 年）

表は著作権法の保護期間の規定から作った^[3]。いずれも期間は、基準になる日の属する年の翌年から数える^[3]。外国の著作物には別の特例があるので、海外の作品を使う場合は権利者や専門家に確かめる。

許諾を受けた絵でも、パズルの寸法に合わせて端を切る、色を調整する、文字を重ねる、といった手を加えることが多い。著作権法は、著作者が、意に反して著作物の変更、切除その他の改変を受けない権利（同一性保持権）を持つとしていて^[3]、この権利は著作者の一身に専属し、譲渡できない^[3]。著作権を譲り受けたから自由に直せる、とはならないので、どこまで手を加えてよいかを、許諾の段階で著作者と書面で決めておく。写真に写っている人や建物の持ち主の了解も、撮影者の許諾とは別に確かめる。

子ども向けのパズルにかかる法令

幼い子が遊ぶパズルでまず確かめたいのが、食品衛生法の指定おもちゃである。規格がかかるおもちゃの区分を定めた施行規則の条文には、「知育がん具（口に接触する可能性があるものに限る）」が入っている^[2]。その範囲について厚生労働省が示した Q&A は、6 歳未満の子ども向けのおもちゃのうち「恐竜等の骨格をかたどった組合せパズル等、難易度の低いパズル用具」を知育がん具の例に入れている^[1]。幼児向けの大きなピースのパズルを作るなら、指定おもちゃの規格に合う材料（紙・インキ・塗料・木の仕上げ）で作ることを製造先と決める。

さらに 3 歳未満向けになると、消費生活用製品安全法がかかる。施行令は、主として家庭において出生後 36 か月未満の乳幼児の遊戯に使うことを目的として設計したおもちゃを乳幼児用玩具としている^[4]。日本玩具協会の手引きは、乳幼児用玩具を製造・輸入する事業者には、事業の届出、技術基準への適合、検査記録の作成と保存、対象年齢と注意の文言の表示、子供 PSC マークの表示などの義務があると整理している^[5]。

OEM で作る場合に気になるのが、誰が届出をするかである。手引きは、届出事業者は本来は実際に製造・輸入する事業者だが、OEM 生産などで自社のブランドを前面に出して商品を流通させている企業（ブランド事業者）も、一定の条件のもとで製造事業者・輸入事業者と解釈して届出ができるとし、その場合の届出は 1 社だけとしている^[5]。ただしブランド事業者の要件には、製品の設計を自社の責任で行っていることが含まれている^[5]。製造先が設計した既製のパズルに図柄だけを載せる ODM の形では要件を満たさないことがあり、その場合は国内で作るなら製造事業者、輸入するなら輸入事業者が届出をする。届出事業者の名称は商品やパッケージ、取扱説明書に表示する^[5]。ブランド側と製造先のどちらが届出をするかを、企画の段階で決めておく。進め方の全体はおもちゃの OEMで扱った。

海外で印刷して国内で箱に詰めるときの原産国

ピースの印刷と打ち抜きを海外で行い、国内で箱に詰めて出荷する分担もある。消費者庁の原産国の運用基準は、商品を容器に詰めたり包装したりすること、単に詰め合わせることは、商品の内容に実質的な変更をもたらす行為に含まれないとしている^[6]。国内で箱に入れるだけなら、原産国は印刷と打ち抜きをした国のままと考える。箱に和文の題名や会社名を大きく刷る場合は、国名を書く場所を箱のデザインに入れておく。

費用の内訳と、見本・検品で見るところ

見積は、抜き型代（独自の形のときだけ）、印刷の版代と紙・板紙の材料費、貼り合わせと打ち抜きの加工賃、箱の製作費、ばらし・袋詰め・検品、送料に分けてもらう。同じ型で図柄だけを変えて何種類も作るなら、型代は一度で済み、図柄ごとの印刷の費用だけが増える。

見本では、色の出方を色見本と並べて確かめるほか、実際に組んでみて、ピースのはまり具合がきつすぎたり緩すぎたりしないか、組んだ後に持ち上げてもばらけにくいかを見る。打ち抜いた縁がけば立っていないか、表面の加工がはがれていないか、紙の粉が多く出ないかも確かめる。

量産の検品で特に大事なのはピースの数である。1 ピースでも欠けると商品として成り立たないので、袋に入れる前に数を確かめる手順と、欠品の問い合わせが来たときに補充用のピースを送れるかを製造先と決める。ピースのはまり具合は型の摩耗で変わることがあるので、追加で作るときは前回の見本と比べる。検品の基準と記録の残し方はOEM の委託先とのやりとりの仕組みにまとめた。

よくある質問

何個から作れるか

製造先が持っている型と、版を使わない印刷を組み合わせれば、少ない数から受ける製造先もある。独自の形の型を作るなら、型代を数量で割ることになるので、数百個以上でないと 1 個あたりの費用が重くなりやすい。

会社のロゴの形をしたピースを入れたい

ピースの形は抜き型で決まるので、ロゴの形のピースを入れるには型を作る必要がある。全体の型を作り直すのではなく、決まった位置にだけ特別な形のピースを入れられるかを製造先に聞くと、費用の差が分かる。

完成見本の絵を箱に刷らない「見本なし」のパズルにしたい

箱には完成した絵を刷るのが一般的だが、企画によっては刷らないこともある。その場合でも、問い合わせに備えて、内容（ピース数・仕上がりの寸法）は箱にはっきり書いておく。

ボードゲームの部品として厚紙のパーツを作りたい

厚紙を打ち抜くタイルやトークンは、パズルと同じ作り方になる。ほかの部品との組み込みまで含めた進め方はボードゲームの OEMで扱う。

まとめ

ジグソーパズルの OEM は、ピースを切り出す抜き型が費用と最小ロットを決め、製造先の手持ちの型を使えば型代をかけずに作れる。図柄は著作権者の許諾を取り、古い絵は保護期間と画像データの利用条件を確かめ、トリミングや色の調整は著作者と書面で決める。6 歳未満を含む難易度の低いパズルは指定おもちゃ、3 歳未満向けは乳幼児用玩具としての手続きを確かめ、OEM ならブランド側と製造先のどちらが届出をするかを先に決める。