のぼり旗 OEM の作り方——生地・印刷・縫製の選び方と、立てる場所の屋外広告物の決まり

店頭やイベントで使うのぼり旗を作りたいときは、製造先探しの相談窓口へどうぞ。

この記事のポイント（結論先出し）

のぼり旗の OEM は、生地・印刷・縫製・ポールと台の 4 つの組み合わせで決まり、版の要らないインクジェットの印刷なら数枚から、版を作るシルクスクリーンなら枚数が多いほど 1 枚あたりが下がる。作る前に押さえたいのは、どこに立てるかで決まりが変わることだ。屋外広告物法は、屋外で公衆に表示される看板や旗の類を屋外広告物とし、禁止する地域や許可の要否を都道府県の条例に委ねている^[1]。東京都では区市町の区域は原則として許可区域で、自己の店名などを自己の店に表示する自家用の広告物でも、表示面積の合計が 5㎡（商業地域等では 10㎡）を超えると許可の対象になる^[2][3]。歩道に立てるなら、道路の占用（道路法第 32 条）や道路の使用（道路交通法第 77 条）の許可が関わる^[4][5]。のぼり旗の枚数は、印刷の都合だけでなく、立てる場所の決まりからも逆算する。

のぼり旗は「生地・印刷・縫製・ポール」の組み合わせ

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のぼり旗は単純な商品に見えるが、発注書に書く項目は意外に多い。旗の部分の生地、印刷の方式、縫製の仕上げ、それに立てるためのポールと台（注水台など）だ。旗だけを作って、ポールと台は手持ちを使うのか、一式で揃えるのかでも、見積の範囲が変わる。

項目	よくある選択肢	発注で決めておくこと
生地	薄手で風になびくポリエステル、厚手で透けにくい生地	裏から見たときに文字が読めるか（裏抜け）、屋外か屋内か
印刷	インクジェットで熱転写する方式（版なし）、シルクスクリーン（版あり）	色数とデザインの種類、写真を使うか、枚数
縫製	ポールを通す輪（チチ）を付ける、棒を通す袋状に縫う、端を折り返して縫う、熱で切って縫わない	手持ちのポールに合う輪の位置と数、端のほつれ止め
ポール・台	伸縮式のポール、水や砂を入れる台	旗の寸法に合う長さ、風で倒れない重さ、持ち運びと保管

寸法は、旗の幅と高さで指定する。店舗の前に何本も並べるのか、展示会のブースで 1 本立てるのか、移動販売の車の横に付けるのかで、目立ち方と邪魔にならない大きさが変わる。決める前に、立てたい場所の幅と、人や車が通る線を実際に測っておくと、寸法の議論が早い。

のぼり旗はどう作られるか

少量のデザイン違いを作るときに多いのは、インクジェットで転写紙や生地に直接色をのせ、熱で生地に定着させる方式だ。版を作らないので、1 枚ずつ違うデザインでも印刷の段取りはほとんど変わらない。大量に同じデザインを刷るときは、シルクスクリーンで版を作り、色ごとにインクを刷り重ねる方式も使われる。印刷のあとに、裁断し、端を処理し、ポールを通すための輪を縫い付けて仕上げる。

工程	中身	OEM で発注側が決めること	最小ロット・費用が決まる理由
1. デザインの入稿と校正	データを受け取り、文字の太さや色の再現を確かめる	遠くから読める文字の大きさ、色の見本	データの修正と色見本の作成に手間がかかる
2. 印刷	インクジェットで熱転写するか、版で刷る	写真の有無、色数、デザインの種類と各枚数	版なしは数枚から段取りが小さい。版ありは版代がかかり、枚数で割ると下がる
3. 裁断・端の処理	旗の形に切り、ほつれないように始末する	周囲を縫うか、熱で切るか	周囲を縫うと手間が増え、屋外での持ちが変わる
4. 縫製	ポールを通す輪や袋を縫い付ける	輪の数と位置、どちら側にポールを付けるか	手持ちのポールに合わせる特別な仕様は手作業が増える
5. 検品・梱包	色のずれ、汚れ、縫い目、寸法を確かめてたたむ	たたみ方と、デザインごとの仕分け	デザイン違いが多いと仕分けの手間が増える

版を作らない印刷は、デザインを店舗ごと、季節ごとに変える使い方と相性がよい。一方で、同じデザインを何百枚も配るなら、版で刷る見積と比べる価値がある。見積を取るときは、同じ寸法・同じ生地で、版なしと版ありの両方の単価を、枚数を何段かに分けて出してもらうと、どこから版ありが得になるかが見える。

立てる場所や枚数がまだ固まっていなくても、相談から製造先を探せます。

立てる場所の決まり――屋外広告物の条例

屋外広告物法は、屋外広告物を「常時又は一定の期間継続して屋外で公衆に表示されるもの」で、看板、立看板、はり紙、はり札、広告塔、広告板、建物その他の工作物などに掲出・表示されたもの、とこれらに類するものと定めている（第 2 条）^[1]。そのうえで、住居専用地域や風致地区、文化財の周り、道路や鉄道などに面した場所について、都道府県が条例で表示を禁止できること（第 3 条）、それ以外の場所でも条例で許可制などの制限ができること（第 4 条）、形や面積、色彩などの基準を条例で定められること（第 5 条）を置いている^[1]。つまり、のぼり旗をどこにどれだけ立ててよいかは、立てる場所の都道府県（や権限を持つ市）の条例で決まる。

法は、違反した広告物の除却の命令に加えて、のぼり旗のような物について特別の手続きも置いている。第 7 条第 4 項は「広告旗」を、容易に移動させることができる状態で立てられ、または容易に取り外せる状態で工作物などに取り付けられている広告の用に供する旗（これを支える台を含む）と定義し、条例に明らかに違反し、管理されずに放置されていることが明らかなときは、知事が自ら除却できるとしている^[1]。台ごと持っていかれる可能性がある、ということだ。

東京都の例で見ると、都市整備局は、禁止区域や禁止物件に当たらない場合でも都内の区・市・町の区域はすべて許可区域で、屋外広告物を表示するには原則として許可が必要だと説明している。ただし表札のような自己の氏名などを示す自家用の広告などには適用除外の制度があり、広告物の種類に応じて表示面積や高さの限度を定めている^[2]。都市整備局のちらしは、表示面積の合計が 5㎡（商業地域等では 10㎡）を超える自家用広告物も許可の対象になる例を挙げ、自家用広告物を、自己の氏名、名称、店名、商標、事業または営業の内容を表示するために、自己の住所や事業所、営業所などに表示する広告物などとしている^[3]。

のぼり旗の寸法から、表示面積の目安を計算すると次のようになる。片面の面積を単純に掛け算した値で、実際にどう数えるか（両面の扱い、他の看板との合算など）は条例と窓口で確かめる。

旗の寸法（幅×高さ）	1 枚の面積	5 本並べた合計	5㎡に届く本数
450 mm × 1,500 mm	0.675㎡	3.375㎡	8 本で 5.4㎡
600 mm × 1,800 mm	1.08㎡	5.4㎡	5 本で 5.4㎡
700 mm × 2,100 mm	1.47㎡	7.35㎡	4 本で 5.88㎡

店の前に大きめののぼり旗を 5 本並べるだけで、店名の看板と合わせれば、自家用の広告物として許可が要る面積に届きうる、という感覚を持っておくとよい。条例の数字は自治体ごとに違うので、東京都の値はあくまで一つの例である。多店舗に配る場合は、店舗のある自治体ごとに確かめる必要があり、本部で一律の本数を決めて送ると、店舗によっては許可を取らないと立てられないことがある。

都市整備局のちらしは、高さが 4m を超える広告物は建築基準法の工作物の確認が要る場合があること、防火地域では建物の屋上や高さ 3m を超える広告物に不燃材料の要求があることも挙げている^[3]。のぼり旗の多くは 4m に届かないが、背の高い旗をイベントで使うなら、これらにも目を通しておく。

歩道に立てるなら、道路の決まりも関わる

店の前の歩道は、店の敷地ではなく道路であることが多い。道路法は、広告塔その他これらに類する工作物や、露店、商品置場その他これらに類する施設などを道路に設け、継続して道路を使用しようとするときは、道路管理者の許可を受けなければならないとしている（第 32 条）^[4]。道路交通法は、道路に石碑、銅像、広告板、アーチその他これらに類する工作物を設けようとする者は、所轄の警察署長の許可を受けなければならないとしている（第 77 条第 1 項第 2 号）^[5]。のぼり旗がこれらに当たるかの判断は、道路管理者と警察署が行う。発注の段階では、敷地の内側に収まる寸法と本数で計画し、歩道にはみ出す置き方を前提にしないのが無難だ。

屋外広告物法は、屋外広告業を営もうとする者に、条例で都道府県知事の登録を義務付けられるとしている（第 9 条）^[1]。のぼり旗を作って売るだけなら設置はしないが、立てるところまで請け負うと、広告物の表示や掲出物件の設置を行う営業に当たりうる。取り付けまで外に頼むなら、相手が登録を持っているかを確かめる。

デザインの権利と、配るときの注意

のぼり旗は、キャラクターや写真、他社の商品名を使いたくなる場面が多い。図案の権利を依頼主が持っているか、ライセンスの範囲に屋外の広告が入っているかは、印刷の前に確かめる。描いてもらった絵や撮ってもらった写真の権利の受け取り方はステッカーの OEMで詳しく書いた。取引先の店舗に配るのぼり旗の費用を誰が持つかという話は、販売促進の物を作るノベルティの OEMの考え方が使える。

屋外で長く使う旗は、日光と雨で色があせ、端がほつれる。季節ごとに作り替える前提なら薄手の生地で単価を抑え、通年で立てるなら厚手の生地と周囲の縫製で持ちを上げる、という考え方になる。どれくらいの期間で作り替える予定かを製造先に伝えると、生地と縫製の提案が具体的になる。

試作から量産、検品まで

立てる場所（敷地内か、店舗ごとの自治体はどこか）と、1 か所あたりの本数を決める
寸法、生地、印刷の方式、縫製、ポールと台の要否を決める
遠くから読める文字の大きさと色で、デザインを作る
色見本や 1 枚の試し刷りで、色の再現と裏抜けを確かめる
実際のポールに通して立て、風でのなびき方と倒れにくさを見る
版なしと版ありの見積を枚数ごとに比べ、量産の方式を決める
量産品の受け入れの基準（色の許容、寸法、縫い目）を製造先と取り決める

受け入れでは、色のずれやにじみ、印刷の位置、寸法、輪の位置と数、縫い目のほつれ、汚れ、デザイン違いの取り違えを見る。のぼり旗は屋外で遠くから見られるので、近くで見て分かる程度の小さな色差より、文字のかすれや位置ずれのほうが目立つ。合否は、見本の 1 枚を製造先と共有して、その見本との比較で決めておく。

よくある質問

1 枚だけ作れますか

版を作らないインクジェットの印刷なら、少ない枚数でも段取りは小さく済みます。ただし 1 枚あたりの単価は、枚数が少ないほど高くなります。版を作る方式は、版代を枚数で割るので、少ない枚数には向きません。

店の敷地の中に立てるなら、許可は要りませんか

敷地の中でも、屋外で公衆に表示される物は屋外広告物に当たり、条例の規制の対象になりえます^[1]。東京都では自家用の広告物の適用除外の制度がある一方で、表示面積の合計が一定を超えると許可が要るとされています^[2][3]。立てる自治体の窓口で確かめます。

選挙やお祭りののぼりも同じですか

扱いは目的や期間で変わり、自治体によって例外を置いていることがあります。本記事は店舗やイベントの販売促進に使うのぼり旗を前提にしているので、それ以外の用途は立てる自治体の条例で確かめてください。

まとめ

のぼり旗の OEM は、生地、印刷、縫製、ポールと台の組み合わせで決まり、版の要らない印刷なら少ない枚数から、版で刷るなら枚数が多いほど単価が下がる。作る枚数は、立てる場所の決まりからも逆算する。屋外広告物法のもとで、禁止の地域や許可の要否は都道府県の条例が決め、東京都では自家用の広告物でも表示面積の合計が 5㎡（商業地域等では 10㎡）を超えると許可の対象になる。歩道に立てるなら道路の占用や使用の許可も関わる。図案の権利を確かめ、作り替えの周期に合わせて生地と縫製を選べば、無駄の少ない発注になる。入稿から色の確認、量産の検品までの段取りは、外の手を借りて進められる。

出典・参考資料

屋外広告物法（昭和二十四年法律第百八十九号）（e-Gov 法令検索（デジタル庁））
屋外広告物の定義、規制のしくみ（東京都都市整備局）
屋外広告物のルールを守り、事故を防ぎましょう！（東京都都市整備局／世田谷区掲載）
道路法（昭和二十七年法律第百八十号）（e-Gov 法令検索（デジタル庁））
道路交通法（昭和三十五年法律第百五号）（e-Gov 法令検索（デジタル庁））

自社ののぼり旗を、製造先探しから始めたいとき

newji の OEM/ODM 生産では、立てる場所や本数、デザインの種類と作り替えの予定を伺い、国内外の OEM パートナーから合いそうな製造先を探します。手元の参考品からでも構いません。海外の製造先とのやりとりは日本語でまとめ、量産後の検品や品質の見方も一緒に組み立てます。屋外広告物の許可や道路の許可は、立てる側（依頼主や店舗）が立てる場所の窓口で確かめて取るものです。

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